放寬“購房落戶”的風開始吹向一線城市。

近日，廣州市花都區發布購房享“準戶口”待遇，率先在一線城市打響了“購房落戶”第一槍。

廣州因區施策，花都買房享“準戶口”待遇

8月6日，廣州市花都區住房和城鄉建設局印發《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展若干措施》的通知，其中提到，買房享花都“準戶口”待遇，即非本市戶籍人員在花都區行政區域內購買新建商品住房，可以領取花都人才綠卡，憑花都人才綠卡及購房合同享受區政策性照顧入學待遇。

中指研究院華南分院研究主管陳雪強指出，此次花都區發布購房享“準戶口”待遇的政策，率先在一線城市打響了“購房落戶”第一槍，同時也體現了因區施策的理念。

陳雪強認為，新政將有利于帶動外地戶籍人員購房積極性，尤其對于需要解決孩子公辦就學問題的家庭，將進一步釋放其購房需求。對于區域的新房市場成交將形成一定程度的利好，未來其它外圍庫存量大的區域或將相繼出臺類似政策。

中指研究院監測數據顯示，截至2024年7月底，花都區新建商品住宅庫存量達149.2萬平方米，位居全市第三，去化周期為24.2個月。花都區無論庫存量還是去化周期均位居全市前列，整體去化壓力較大。

今年以來已有超10城購房可落戶

可以看到的是，除了購房享“準戶口”待遇，今年以來，多個熱門城市通過購房落戶、優化積分落戶政策、探索租房落戶和就業落戶條件等方式吸引新市民。

在業內看來，購房落戶等政策將住房政策與人口政策相結合，不僅可以加大人口的吸納力度，也有利于促進地方購房需求的進一步釋放。

根據中指研究院統計，今年以來超10城出臺購房落戶或即可申請落戶政策，如武漢、杭州、蘇州、沈陽、佛山、南京等地陸續落地。

舉例而言，杭州目前落戶采取積分制方式，落戶積分滿100即可落戶。今年5月9日，杭州市發布《關于優化調整房地產市場調控政策的通知》，其中明確，優化積分落戶政策，在本市取得合法產權住房的非本市戶籍人員，可申請落戶。政策調整后，杭州購房獲得積分由30分提升至80分，大幅提高購房積分權重。

此外，5月11日，南京市公安局發布的《關于合法穩定住所落戶有關事項的通知》提到，進一步放寬落戶條件，在本市擁有合法穩定住所且實際居住的非南京戶籍人員，可以直接辦理落戶。

佛山的新政也顯示，放寬購房入戶政策，在佛山市持自有合法產權住宅房屋的非本市戶籍人員可以在房屋所在地申請入戶，共同居住生活的配偶、未成年子女可以隨遷。

中指研究院認為，當前多數城市落戶條件已較為寬松，近期國務院在《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》的戶籍制度改革任務中也再度強調取消、放寬不同能級城市落戶政策，預計后續購房落戶政策或在更多城市中推廣。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉提到，買房落戶未來是普遍現象，甚至租房、有穩定居所等都可以落戶。不過，關鍵要看戶口的含金量，比如是否有優質學位，另外要看市場對該區域房價的預期，以及區域內是否有大型且能夠提供大規模就業崗位的實體企業。

“購房落戶”有利于進一步激發新房市場活力

“買房落戶政策說到底還是樓市刺激政策的一部分”58安居客研究院研究總監陸騎麟分析道。

陸騎麟提到，南京2024年上半年新房成交面積137萬平方米，同比減幅為58%，杭州也是類似的走勢，2024年上半年新房成交178萬平方米，同比減幅為42%，在放開限購、降低首付、降低落戶標準的情況下，通過“購房落戶”或優化積分落戶政策可進一步刺激購房需求入市。

其提到，從前兩年的利好政策來看，政策效果一般都能夠持續一兩個月左右的時間，因此短期內買房落戶必然能夠利好一部分購房需求的入市。

陸騎麟表示，從長遠來看，城市對人口的吸引力除了城市具有相對完善的配套設施之外，主要還是城市就業機會是否充裕。相對而言，買房落戶政策需要一線和新一線城市才能更加有效。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進提到，住房與戶籍聯動政策符合近期發布的《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》的導向，目前全國各地都在落實購房落戶政策，部分大大方方，部分可能還略委婉，但總體建議是，立足人口資源要素自由流動的導向，且立足“人房地錢”的新規律要求，在戶籍政策上做最大限度的放松，尤其是一線城市也需要有突破性的政策內容。

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