謝 嵐

近日，為推動中央企業在新時代以更高標準履行社會責任，全面貫徹落實一系列新思想新理念，加快建設世界一流企業、實現高質量發展，國務院國資委制定印發《關于新時代中央企業高標準履行社會責任的指導意見》。令市場關注的是，《指導意見》強調，推動中央企業控股上市公司圍繞ESG(環境、社會和公司治理)議題高標準落實環境管理要求、積極履行社會責任、健全完善公司治理，加強高水平ESG信息披露，不斷提高ESG治理能力和績效水平，增強在資本市場的價值認同。

自2004年聯合國環境規劃署提出概念以來，ESG已走過20年，其內涵與外延不斷拓展，也日漸成為上市公司的必答題。

5月1日，滬深北三大交易所發布的上市公司可持續發展報告指引正式實施，該指引設置了A股市場首個統一、規范且實用的ESG信息披露標準，A股ESG信息披露邁入全新階段。

中央企業是中國經濟實現高質量發展的“領頭羊”和“排頭兵”。在A股市場首個統一的ESG信息披露標準實施滿月之際，《指導意見》進一步將ESG工作納入中央企業社會責任工作統籌管理，顯然也是要求中央企業控股上市公司主動承擔責任，充分發揮示范引領作用，加快構建中國特色ESG體系，推進A股上市公司ESG信息披露覆蓋率。

具體而言，央企在ESG建設中的示范引領作用主要體現在以下三個“維度”:

首先，中央企業控股上市公司不僅是資本市場重要組成部分，也是中國經濟社會發展的中堅力量，2023年末，中央企業境內控股上市公司市值達到13.5萬億元。以中央企業控股上市公司為關鍵抓手推動ESG建設，有助于我國上市公司ESG總體水平的快速提升，從而增強中國ESG體系在國際ESG領域的認可度和話語權。

其次，加快探索和落地ESG標準的“中國方案”。目前已進行ESG信息披露的不少企業采用國際體系，這些體系忽略了一些中國本土化的特色指標，如共同富裕、鄉村振興等。中央企業控股上市公司的ESG信息披露有助于推動國內ESG信披體系與國際ESG信披標準的對標整合，立足中國國情加快構建中國特色ESG體系。據統計，在2023年度ESG報告中，中央企業控股上市公司超三成提及了新質生產力。

最后，中央企業控股上市公司通過積極推進ESG建設，提高ESG信息披露水平，有助于提升自身聲譽和競爭力，吸引更多投資者和客戶，在資本市場實現合理估值水平。這無疑也將產生良好的“示范效應”，激勵其他上市公司修好ESG這門“功課”。

總而言之，ESG領域不斷落地的政策文件，充分傳遞了我國積極布局高質量可持續發展的決心和信心，將進一步增強資本市場內在穩定性，實現A股長期投資價值的提升。

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