停車看似小事,卻難住了不少市民和城市管理者。最近,北京某老舊小區(qū)住戶花式占車位的新聞上了熱搜。有的占著車位長期不用,有的千方百計阻止別人停車,甚至用上地鎖。
老舊小區(qū)停車難的源頭在于規(guī)劃。早些年,住宅小區(qū)在規(guī)劃建設(shè)時重點考慮的是“住”,而非“行”。2000年,全國機動車保有量只有1000多萬輛,如今達(dá)到了驚人的4.17億輛。當(dāng)公眾對停車位的需求遠(yuǎn)超規(guī)劃時,矛盾就成為必然。不僅如此,老舊小區(qū)停車位通常位于地上,其所有權(quán)歸全體業(yè)主。但對于怎么管理、收費多少、如何分配等問題,業(yè)主們卻往往難以達(dá)成一致。
城市停車設(shè)施建設(shè)完備與否,關(guān)乎汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。車位緊張,困擾的不僅僅是有車一族,還在一定程度上影響潛在消費者的購車意愿。讓消費者愿意買車,就要提前考慮有地停車、停得起車的問題。為此,國家和地方有關(guān)部門采取了不少措施。國家發(fā)展改革委等4部門發(fā)布的《關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展的意見》,鼓勵有條件的城市加快實施城市更新行動,結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造,積極擴建新建停車設(shè)施,并支持城市通過內(nèi)部挖潛增效、片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,提出居民停車綜合解決方案等。近年來,多地也在探索實施增加道路臨時停放和公共建筑錯時共享車位。例如北京市西城區(qū)為改善區(qū)域道路停車秩序,充分利用便道、路邊資源,允許未取得小區(qū)停車位的居民可在線申請道路停車居住認(rèn)證,獲得在居住地附近道路停車優(yōu)惠。
當(dāng)然,光靠單一措施或單個小區(qū)單打獨斗,難以全面解決老舊小區(qū)停車難的問題。政府、社區(qū)、居民、社會等多方主體應(yīng)共同協(xié)調(diào),在“開源”和“節(jié)流”上形成合力。一方面,盡可能充分挖掘規(guī)劃現(xiàn)有停車資源。在不妨礙行人、車輛通行,不占用盲道的前提下,最大限度地利用道路資源,并借助城市更新行動等規(guī)劃,鼓勵符合條件的老舊小區(qū)建立停車場地并給予資金補貼。另一方面,可借助智慧交通手段,實時監(jiān)測小區(qū)內(nèi)部及附近停車區(qū)域的空置車位情況。在停車位比較緊張的地方,可以通過差異化收取停車費等方式,鼓勵公眾以公共交通方式出行。
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