由中國汽車技術研究中心有限公司，中國汽車工程學會，中國汽車工業協會，中國汽車報社聯合主辦，天津經濟技術開發區管理委員會特別支持的第十八屆中國汽車產業發展國際論壇于2022年9月2—4日在天津濱海新區舉行本屆論壇以堅定信念，穩健發展，新局為年度主題，邀請重磅嘉賓進行深入探討

日前，生態環境部大氣環境司司長劉在開大會:堅定信念，穩步發展，開創新局的政策取向與行動上發言。

劉生態部大氣環境司司長

以下為演講實錄:

各位領導，各位同事，女士們，先生們，早上好！

很高興參加2022 TEDA汽車論壇自2005年以來，TEDA汽車論壇已經成功舉辦了17屆，今年是第18屆十八年來，TEDA汽車論壇為汽車行業搭建了一個政產學研用的交流平臺這是歷史最長，規格最高的行業論壇之一，非常榮幸能夠參加此次論壇

一是中國大氣污染防治取得歷史性成就黨的十八大以來，中國政府為治理大氣污染付出了前所未有的努力在能源，工業，交通結構調整等方面采取了一系列重大措施，中國大氣環境質量明顯改善，成為世界上治理大氣污染最快的國家2013年至2021年，全國PM2.5濃度下降56%，重度污染天數下降87%，北京PM2.5濃度降至33微克，年內首次達到國家標準，被聯合國環境規劃署譽為北京的奇跡這些數據是扎實的，得到了廣大人民群眾的廣泛認可藍天下的幸福感明顯增加相信在座的各位都有一個直接的感受，就是藍天更多了，空氣更清新了

第二，多措并舉推動汽車產業高質量發展黨的十八大以來，我們堅持把交通運輸領域污染防治作為打贏藍天保衛戰的關鍵舉措，持續開展機動車污染治理攻堅戰過去十年，我國大氣污染物排放量大幅下降，對改善大氣污染發揮了重要作用，同時也促進了我國汽車工業的高質量發展

總的來說，可以概括為三個提高:一是通過標準的引導，機動車的排放控制水平有了很大的提高2013年以來，我國實施機動車國四，國五，國六排放標準十次，全面實現國六柴油標準，實施車用柴油，船用柴油新標準，環境和PM2.5排放強度降低90%以上，基本達到歐美國家普遍水平同時，在標準的引領下，我國發動機源排放控制水平全面提升，高效三元催化劑，選擇性催化裝置等技術得到廣泛應用，發動機零部件和整車行業環保技術水平全面提升國產車不做任何改動就能基本滿足出口技術要求，為提升中國汽車的國際競爭力提供了有力支撐

第二個促進是通過重大項目，交通運輸機構的運輸能力有了很大的提高2017年，華北港口煤炭運輸在相關產業的支持下，減少了相當于40萬噸左右的氮氧化物排放京津冀及周邊地區136條鐵路線路建成開工，唐保線，唐保線等多條線路開工，確保貨運量同比增長5.1%，空轉鐵路取得重大突破

在新車方面，我部成功搭建了全國統一的重型汽車排放監控平臺自2021年重型車國六標準正式實施以來，已有403家準入企業，207家整車制造企業，202萬輛國家平臺的整合大大減輕了地方的負擔

全國12000家檢測機構全部聯網，全國3億檢測數據實現國家級聯網全國建成約3000個不停車自動排放監測點，全國基本消除黑煙車輛機動車環保高科技自動監管平臺和大數據監管發揮重要作用

兩個轉變，一是推動車內協調綠色轉變，一方面積極推動淘汰高排放老舊車2013年，我國通過財政補貼鼓勵高排放老舊車報廢，淘汰老舊車約3000萬輛，基本在全國范圍內淘汰黃標車特別是2018年以來，鼓勵重點地區淘汰3號及以下重型柴油車，累計淘汰100萬輛目前全國5，6號車比例提高了48%，為車輛結構綠色轉型騰出了空間

另一方面，大力推進公共領域新能源汽車置換，打贏藍天保衛戰三年行動計劃，公共領域新能源汽車置換的相關要求，每年秋冬季的攻堅計劃也提出了各地新能源汽車的數量和任務中國新能源公交車的數量已經從不到20%增長到目前的70%深圳，珠海等地基本實現電動汽車全覆蓋，太原，廣州等地全面實現電動出租車運營，北京，杭州等地率先推廣新能源環衛車我公司在機場，港口工廠積極推行清潔運輸，機場新設備100%使用新能源設備車輛

第二個轉型是通過打造場景，推動重點行業交通的清潔轉型以重污染天氣和重點行業為突破口，大力推進鋼鐵，電力，煤炭等重點行業清潔交通改造，鼓勵先進，促進落后特別是京津冀及周邊地區，重點行業A級企業綜合利用閑置鐵，讓重卡減少污染物排放鋼鐵企業將新能源重卡作為實現全流程超低排放改造的重要舉措，連續幾年成為國內最大的重卡消費市場今年上半年銷量達到4000多輛，占全國總銷量的40%

此外，還關注煤炭，內蒙古，呼和浩特等地區的重點行業，有效解決新能源重卡購買成本高，里程不足的痛點結合生產豐富，大力發展清潔重卡的優勢，在一系列政策措施和企業的積極配合下，今年上半年我國新能源重卡銷量達到1.61萬輛，同比增長491%

最后，我想和大家分享一個觀點，統籌規劃，群策群力，共同推動中國汽車工業的綠色低碳發展。

目前，空氣質量改善成果不穩定，汽車污染排放對大氣環境的貢獻日益突出，新車和在用車排放標準仍存在各種問題下一步，做好車，油，路，企的統籌調配，實現四個提升也希望大家能積極參與到減污減碳的工作中來

四個強化，一是規范治理推動全行業高質量發展國務院十四五節能綜合工作方案明確提出，下一階段要研究控制輕，重型車排放標準目前正在積極開展相關預研工作，充分調研國內外相關情況，動態跟蹤我國汽車產業發展和國際技術標準同時，根據《關于協調加強應對氣候變化和生態環境保護相關工作的指導意見》的要求，我們也在積極探索大氣污染物和溫室氣體排放協同對標研究，同步開展汽車，摩托車噪聲標準研究希望汽車行業，零部件行業的同仁，國內外專家學者積極參與標準的研究制定，獻計獻策，共同制定可行的標準，推動行業高質量發展

二是強化場景應用，促進重點區域交通良性發展在我們國家汽車排放標準與國際接軌的同時，工業企業的排放標準更是領先世界標準我們電力已經建成了世界上最大的清潔發電基地，現在正在建設國內最大的鋼鐵企業超低排放基地我們將與發展和改革，工業和信息，交通等部門合作研究推進焦化，水泥等場景的能源供應改造希望汽車行業能加快技術研發，盡快開發出適合各種場景的新車型呼吁加快大功率充電，制氫，運氫，加氫相關基礎設施建設，為新能源和清潔能源汽車的使用提供良好的發展基礎

三是加強環境監管，推進全鏈條，全環節節能減碳零部件的生產，運輸，使用，維修，報廢等環節都產生污染物和碳排放對企業來說，依法排污是基本底線，我們將繼續加快新車和污染企業排污監管，確保達標排放就車輛而言，不僅新車的行駛測試要達到國六標準，實際行駛過程中還要保證排放標準我們也會隨機抽查，希望相關車輛符合標準對于生產企業而言，應滿足相關行業的要求，積極參與綠色產業鏈和供應鏈的建設，實施綠色制造和綠色運輸，重視汽車生產的排放，推廣使用水性涂料，加強管理，使用先進的道路設施

最后一點是加強技術研發和推廣目標今年9月，臭氧氣體被納入《蒙特利爾議定書》的控制范圍國際上普遍認為汽車主流使用的冰箱是關鍵控制之一希望業界關注這一問題，加大對汽車空調的研究，形成相關技術裝備，以便后續開發應用

最后，再次感謝汽車行業對大氣污染防治的支持衷心希望在節能減排建設美麗中國的關鍵時刻，汽車行業繼續加大投入，把產業做大，做優，做強，共同推動汽車行業綠色低碳發展，為中國成為汽車強國做出關鍵貢獻預祝大會再次取得圓滿成功

本文根據TEDA汽車論壇速記整理，未經發言人審閱，僅供參考。

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